L’Agenzia del Demanio deve ricorrere alle ordinarie azioni civili per riscuotere le indennità da occupazione abusiva del demanio marittimo. Cass. civ. Sez. I, Sentenza 21 gennaio 2015, n. 1052

La Cassazione conferma che l’Agenzia del Demanio non può ricorrere al procedimento di riscossione dei crediti tramite iscrizione a ruolo e relativa ingiunzione disciplinate entrambe dal R.D. n. 629 del 1910, difettando di un potere di legge in tal senso, ma deve adire i mezzi dell’ordinaria tutela civile. Usando di questo principio, la S.C. cassa…

Cessione aree demaniali occupate ex d.l. 143/2003. Il T.A.R. Lombardia conferma la giurisdizione del giudice ordinario. T.A.R. Lombardia – Brescia, Sez. II, Sentenza 7 gennaio 2015 n. 3.

Il D.L. 24 giugno 2003 n. 143 convertito in legge nell’agosto successivo dava la possibilità ai proprietari di fondi confinanti a aree demaniali di acquistare la porzione occupata dalle proprie costruzioni, se realizzate con regolari titoli abilitativi. La norma escludeva il demanio marittimo; l’istanza di acquisto doveva essere trasmessa all’Agenzia del Demanio entro 180 giorni dall’entrata…

Giurisdizione del Tribunale superiore delle Acque pubbliche su ogni questione concernente l’uso del demanio idrico. T.A.R. Toscana Firenze Sez. III, Sent., 07-01-2015, n. 8

Il Comune di Firenze ingiungeva la demolizione di un manufatto di vetro costruito su una sponda dell’Arno a servizio di un ristorante, negando il condono. Seguivano due ricorsi della società titolare del manufatto, che lo aveva costruito anche in virtù di concessioni d’uso dell’Agenzia del Demanio, nel frattempo scadute ma rinnovabili. Il Tar rileva il…

Illegittimo il diniego di estensione della concessione demaniale in difetto di apposita istruttoria. T.A.R. Lazio Roma Sez. II ter, Sent., 05-01-2015, n. 35

Un esercente, titolare di concessione demaniale per l’occupazione di circa 5 mq di suolo pubblico ne chiede l’estensione per pochi metri. Il Comune (Roma Capitale) la nega, adducendo che l’estensione avrebbe ad oggetto un’area destinata a uso pubblico perché sede di una panchina, che nella realtà non esiste da tempo. Il TAR Lazio annulla il…

Competenza esclusiva della Sezione specializzata Usi civici della Corte d’Appello di Roma sul ricorso per opposizione di terzo. Cass. civ. Sez. II, Sent., 20-08-2014, n. 18086

La Corte di Cassazione ribadisce il suo orientamento contrario al ricorso diretto in Cassazione (cd. “per saltum”) della sentenza di primo grado in materia di usi civici, stabilendo l’obbligatorietà del reclamo innanzi alla Sezione specializzata Usi civici della Corte d’Appello competente. Il caso di specie è del tutto particolare. Il conduttore di un fondo agricolo da…

Il demanio idrico in territorio di bonifica è tutelato dal R.D. 8 maggio 1904 n. 368. Indifferente l’assenza di vincoli paesistici per ordinare la rimozione di opere abusive di canalizzazione. T.A.R. Lazio Roma Sez. I quater, Sent., 03-09-2014, n. 9343.

Il T.A.R. del Lazio si pronuncia su un ordinanza di rimozione di opere di canalizzazione realizzate in territorio di bonifica da taluni proprietari privati senza le necessarie autorizzazioni. Nella specie, il T.A.R. Lazio afferma che tali manufatti sono illegittimi non per la presenza di vincoli paesistici sul territorio, ma perché comunque realizzati in violazione del…

La concessione del bene a regime demaniale deve essere messa a gara, e non può conseguire alla successione nell’esercizio dell’azienda. T.A.R. Campania Napoli Sez. VII, Sent., 01-09-2014, n. 4636

Il T.A.R. Campania interviene su di un caso che rappresenta prassi frequente per molte amministrazioni locali. Una società gestiva un’attività di ristorazione in un complesso monumentale di proprietà del Comune di San Giorgio a Cremano, accumulando negli anni un passivo notevole. La stessa entrava quindi in un accordo con altra società di ristorazione, la quale si…

T.R.G.A. Trentino-Alto Adige Bolzano, Sent., 01-09-2014, n. 217. L’area aeroportuale è demanio dello Stato e la localizzazione di opere pubbliche richiede la conferenza dei servizi.

La sentenza che pubblichiamo accoglie il ricorso del Comune di Laives  contro il masterplan per l’ampliamento dell’aeroporto di Bolzano.  Lo strumento prevedeva la realizzazione di opere in difformità rispetto agli strumenti urbanistici del Comune.  La Provincia autonoma aveva così avviato le procedure per la modificazione d’ufficio degli strumenti comunali. Il Comune impugna il masterplan e…

Le opere in difformità realizzate su concessione demaniale non sono sanabili. Cons. Stato Sez. IV, Sent., 12-06-2014, n. 2990

Il Consiglio di Stato esclude possano essere sanate dal Comune le opere in difformità realizzate su concessione demaniale. La specialità della disciplina del bene demaniale importa che con la sua concessione il privato acquisti dei diritti sul bene pubblico, e pertanto ogni modifica delle opere realizzate in concessione richiede la previa modifica del titolo concessorio…

L’area comunale gravata da usi civici non può essere rivendicata dal Comune in via amministrativa, ma solo in via civile. T.A.R. Puglia Lecce Sez. I, Sent., 19-06-2014, n. 1524

Il T.A.R. Lecce stabilisce che la rivendica di terre di demanio civico deve essere fatta nel rito ordinario di cognizione, e dinanzi al giudice civile, e non in via di autotutela amministrativa, ex art. 823 secondo comma C.c., ipotesi limitata ai beni di demanio pubblico, come tassativamente elencati dall’art. 822. Il fatto: una società esercita…